Información General
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Agencia: Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) |
Tipo Subasta: Formal | | Localización del Proyecto: San Juan |
Fecha Reunión Pre-Subasta:
Hora:
| | Lugar Pre-Subasta:
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Fecha Entrega Pliegos: Desde: jueves, 2 de octubre de 2014 Hora: 7:30 a. m.
| | Hasta: martes, 7 de octubre de 2014 Hora: 4:00 p. m. |
Fecha Apertura: martes, 28 de octubre de 2014 Hora: 2:30 p. m.
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Costo Pliegos: $25.00
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Descripción: En virtud de la Ley 49 de 4 de enero
de 2003, según enmendada, el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales
(DRNA), tiene como deber establecer la política pública sobre la prevención de
inundaciones en Puerto Rico y la conservación de ríos y quebradas. Para llevar a cabo esta función, el DRNA
tiene la responsabilidad de las limpiezas de ríos; además de colaborar con los
municipios en la limpieza de quebradas y otros cuerpos de aguas menores. También realiza trabajos de limpieza de
escombros y obstrucciones en situaciones de emergencia como inundaciones y
huracanes. El DRNA ha recibió varios
señalamientos por la turbidez que causa a los cuerpos de agua el uso de equipos
no adecuados para llevar a cabo la labor de mantenimiento y conservación de
estas áreas.
A estos efectos, el DRNA interesa
adquirir una excavadora provista con tren de rodaje anfibio. Que tenga la capacidad de flotar sobre una
cantidad mínima de agua para que al limpiar se reduzca el impacto a la vegetación,
tal como los mangles y los jacintos de agua.
Los pliegos de la Subasta Formal estarán
disponibles del 2 al 7 de octubre de 2014, en horario de 7:30 a.m. a 4:00 p.m.
en la Oficina de Secretaría, Primer Piso, en el Edificio de Agencias
Ambientales Dr. Cruz A. Matos, Carr. 8838, Km 6.3, Sector El Cinco en Río
Piedras, (edificio al lado del Jardín Botánico). El costo de estos pliegos será de 25.00
dólares, que podrá ser pagado mediante cheque, efectivo o giro postal a favor
del Secretario de Hacienda, en la Oficina de Recaudaciones del DRNA.
Las propuestas se recibirán en sobre
cerrado de conformidad con las instrucciones contenidas en los Documentos de
Subastas, en o antes de las 11:30 a.m. del 28 de octubre de 2014, en la Oficina
de Secretaría. Ese mismo día a las 2:30 p.m.
se llevará a cabo el acto de apertura en el Salón Tabonuco, en el Piso 9,
Oficina de Asuntos Legales. Será
requisito indispensable que todo licitador presente el Certificado de
Elegibilidad de la Administración de Servicios Generales, que demuestre que se
encuentra activo en el Registro Único de Licitadores. De no presentar evidencia o no ser licitador activo en el Registro será descalificado.
La
publicación de este Aviso es
conforme a la Ley Núm. 23 de 23 de junio de 1972, según enmendada, mejor
conocida como Ley Orgánica del
Departamento de Recursos Naturales y
Ambientales; al Reglamento Núm. 7783 de 7 de diciembre de 2009, mejor conocido como Reglamento de Adquisición de Bienes y
Servicios No Profesionales y Subastas Públicas del Departamento de Recursos
Naturales y Ambientales; y a la Ley Núm. 151 de 22 de junio de 2004, según
enmendada, mejor conocida como Ley de
Gobierno Electrónico.
Cualquier licitador que por objeción
razonable no esté de acuerdo con este Aviso podrá impugnarlo según las
disposiciones del Reglamento Núm. 7783, supra,
y a lo dispuesto en la Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988, según enmendada,
mejor conocida como Ley de Procedimientos
Administrativos Uniforme.
Myrna Abreu Del Valle
Presidenta
Notas Especiales
TÉRMINOS,
CONDICIONES E INSTRUCCIONES GENERALES
1. ADJUDICACIÓN: Esta Subasta será adjudicada al postor responsable, cuya
oferta reúna las Especificaciones, Términos, Condiciones e Instrucciones
Generales y considerando el precio que sea más conveniente para el Gobierno.
2.
DESCUENTO: Descuentos por pago puntual no será considerado
en la evaluación de la propuesta para determinar el precio.
3.
PRECIOS
COTIZADOS: El precio
ofrecido por el licitador se mantendrá firme durante la vigencia de la orden de
compra que emita el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales y no
estará sujeto a cambios por aumento en el mercado o de cualquier índole, ya
sean previsibles o no.
4.
TRANSPORTACIÓN,
ACARREO Y CONDICIONES DE ENTREGA:
A. El precio cotizado
incluye los gastos relacionado a transportación y acarreo hasta la entrega
final del artículo en el sitio que designe la Agencia.
B. El licitador agraciado,
efectuará la entrega no más tarde de 90 días a partir del recibo de la Orden de
Compra. El tiempo más corto de entrega
puede ser un factor determinante para decidir la adjudicación a favor de un postor
que haya ofrecido el artículo conforme a especificaciones, condiciones, su
precio sea razonable y las necesidades de la Agencia lo ameriten.
C. En
caso de que el licitador que venda al Gobierno tuviera que almacenar el equipo
a entregar, el Gobierno no será responsable del precio que pague el licitador
por concepto del almacenaje o por las ganancias que deje de obtener por tener
que almacenar.
5.
OFERTAS:
A. Cada
licitador tendrá que suplir toda la información requerida en la Invitación a Subasta
y sus anejos.
B. Toda
corrección y borradura en la oferta tiene que estar iniciada por el licitador.
C. Todos
los números y cifras estarán impresos en tinta o maquinilla únicamente.
D. La portada o carátula de
los pliegos de subasta será firmada e iniciada en cada página por un
representante autorizado de la firma licitadora señalándose su relación oficial
con ésta. Las firmas se harán en tinta o
lápiz indeleble. No se aceptarán firmas
impresas mecánicamente, con lápiz de mina o con sellos de goma.
E. La
oferta y todos los documentos que se incluyen o que se emitan posteriormente,
serán enviadas o entregadas en sobre sellados e identificados con la siguiente
información:
1) Asunto
de la Subasta
2) Nombre,
dirección y número de licitador
3) Número
de la Subasta
4) Fecha
y hora de la apertura
5) La
frase “OFERTA DE LICITADOR”
6) Enviada
por correo “certificada con acuse de recibo” a la siguiente
dirección: Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, Oficina de
Secretaría, PO Box 366147, San Juan, Puerto Rico 00936-6147
7) Entregadas
personalmente en la Oficina de Secretaría, localizada en el Primer
Piso, Edificio de Agencias Ambientales Dr. Cruz A. Matos, Carr. 8838, Km 6.3,
Sector el Cinco, Río Piedras. Horario de
7:30 a.m. a 4:00 p.m.
F. Ninguna
oferta o enmienda a oferta será aceptada para evaluación si llegara pasada la
hora de radicación. En el sobre o
paquete que contenga la enmienda a la oferta, además de consignarse la
información exigida para una oferta original, deberá incluirse la frase “OFERTA
ENMENDADA”.
G. Los
licitadores asumen la responsabilidad total por sus errores en la oferta; de
haber errores se escogerá la más que le convenga a la Agencia.
H. Ofertas
alternas o variadas no se considerarán.
I.
Ofertas múltiples, donde el licitador ofrece más de un
precio por el artículo cotizado, no serán consideradas.
J. Los
licitadores cotizarán a base del precio de la unidad.
K. Las
oferta, luego de ser sometida no podrá ser retirada después de la apertura de
la Subasta.
L. El
licitador deberá indicar la marca y modelo del producto o equipo que ofrece;
así como incluir copia de especificaciones detalladas y literatura descriptiva
del manufacturero sobre el producto o equipo.
6.
GARANTÍA
DE LICITACIÓN (BID BOND):
La garantía de licitador será un respaldo provisional que presentará el
licitador con el propósito de asegurarle al Departamento de Recursos Naturales
y Ambientales que habrá de sostener su oferta durante todo el procedimiento de
la Subasta. Las mismas deben ser
prestadas por compañías de seguros, autorizadas por la Oficina del Comisionado
de Seguros a hacer negocios en Puerto Rico.
La
garantía de licitación se prestará a favor del Secretario de Hacienda o del
Departamento de Recursos Naturales y Ambientales. La garantía deberá ser en original y se
prestará en el mismo momento de presentar la oferta. Se requiere una garantía de licitación
equivalente al 15% del total
de la oferta.
7.
FIANZA
DE EJECUCIÓN (PERFORMANCE BONDS): Esta garantía será el respaldo del licitador
con el cual le asegura al Gobierno que cumplirá con los términos del contrato
que surja de esta Invitación a Subasta.
Solamente prestará esta garantía el licitador agraciado con la buena pro
de la Subasta y será por una suma equivalente al 100% del monto en dólares del contrato o de la orden de
compra. Esta fianza deberá ser en
original y añadirá una copia. Esta
garantía de licitación, se presentará a favor del Secretario de Hacienda o del
Departamento de Recursos Naturales y Ambientales. Las garantías deben ser prestadas por
compañías de seguros autorizadas por la Oficina del Comisionado de Seguros a
hacer negocios en Puerto Rico.
8.
RETRASOS: Se entiende que ha habido retraso:
A. Cuando
el suplidor no cumpla con la fecha de entrega convenida.
B. Cuando
al Departamento de Recursos Naturales y Ambientales no se le certifique que el
equipo está autorizado para operar por alguna agencia federal o estatal.
9.
PENALIDADES:
A. El
Departamento de Recursos Naturales y Ambientales confiscará la Fianza de
Ejecución (Performance Bond) del licitador agraciado que no cumpla con su oferta.
En
incumplimiento de cualquiera de los términos y condiciones de esta oferta por
parte del licitador, se cancelará la misma inmediatamente y el sobreprecio, si
alguno, que tenga que pagar la Agencia, por tal motivo, será por cuenta del licitador
que no haya cumplido con su oferta.
B. El
Departamento de Recursos Naturales y Ambientales se reserva el derecho de
solicitar la exclusión del Registro Único de Licitadores de la Administración
de Servicios Generales, a los licitadores que incumplan con sus ofertas.
C. Se
entiende que al haber retrasos en la entrega de la mercancía contratada, el
suplidor responsable del incumplimiento vendrá obligado a compensar al Gobierno
con una suma de dinero equivalente al 1% del valor de la mercancía ordenada y
no entregada por cada día de retraso, pero en ningún caso dicha suma excederá
del 5% del valor de la mercancía ordenada y no entrega.
D. La
suma de dinero a pagar deberá hacerse en moneda legal de los E.E. U.U. de Norte
América, cheque certificado o giro postal a favor del Secretario de Hacienda de
Puerto Rico. El Gobierno podrá deducir
esa suma de dinero de cualquier deuda que tuviera con los suplidores. Igualmente la fianza que garantiza la
ejecución de la compra responderá de la mencionada suma de dinero.
10.
GARANTÍA
DEL EQUIPO:
El licitador agraciado deberá garantizar que el equipo ofrecido es equipo
nuevo, del último modelo en el mercado, con todas las partes y accesorios que
el equipo regularmente usa para su buen funcionamiento. Toda unidad deberá estar garantizada por un
periodo mínimo de un año, a partir de la fecha en que se certificar la
operación en cuanto a desperfectos en piezas y/o manufactura. Si durante el periodo de garantía surgiere
algún desperfecto o rotura, el licitador se comprometerá a reponer la unidad o
las piezas afectadas, sin costo alguno para el Gobierno incluyendo la mano de
obra. El periodo de garantía podrá ser factor determinante en la aceptación o
rechazo de la oferta.
11. LEY
DE PREFERENCIA: Las personas
que interesan se les reconozca el porciento de preferencia asignado, someterán
a la Junta de Subastas copia de la resolución de la Junta de Preferencia junto
con los pliegos de licitador y documentos relacionados. Las agencias restarán a lo cotizado, previo a
determinar el postor más bajo.
Lo anterior no
alterará los criterios de cumplimiento que exijan las agencias y Juntas de Subastas
en cuanto a los requisitos, especificaciones, términos y condiciones y la
determinación de lo que resulte económicamente más beneficioso al Gobierno.
12.
IMPUGNACIÓN/
APELACIÓN: Cualquier
licitador que por objeciones razonables no esté de acuerdo con alguna
convocatoria a subasta formal o adjudicación podrá impugnar o apelar la misma
conforme a los términos del Reglamento Núm. 7783 de 7 de diciembre de 2009, Reglamento de Adquisición de Bienes y
Servicios No Profesionales y Subastas Públicas del Departamento de Recursos
Naturales y Ambientales, y de la Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988,
según enmendada, mejor conocida como Ley
de Procedimientos Administrativos Uniforme.
13.
CERTIFICACIÓN: Conforme a la Ley Núm. 12 de 24 de julio de
1985, según enmendada, mejor conocida como Ley
de Ética Gubernamental del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, el
licitador acepta y entiende que al someter su oferta certifica y jura que
ningún empleado o funcionario del Departamento de Recursos Naturales y
Ambientales tiene interés pecuniario en la oferta. Certifica bajo juramento además, que no ha
habido ningún acuerdo de parte de su firma con persona particular, corporación
o firma para someter varias ofertas bajo nombres distintos.
14.
CÓDIGO
DE ÉTICA: El licitador
que resulte agraciado se compromete a cumplir con las disposiciones de la Ley
84 de 18 de junio de 2002, en la que establece el Código de Ética para
Contratistas, Suplidores y Solicitantes de Incentivos Económicos de las
Agencias del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
15.
COMPROMISO
POR ADJUDICACIÓN: No se
considerará al Gobierno comprometido por adjudicación alguna hasta tanto se
haya firmado la orden de compra correspondiente.
16. REGISTRO
ÚNICO DE LICITADORES: El Plan de Reorganización Núm. 3 de 21 de noviembre
de 2011, conocido como el Plan de
Reorganización de la Administración de Servicios Generales de Puerto Rico de
2011, faculta a la Administración de Servicios Generales a mantener un
Registro Único de Licitadores. El
licitador deberá someter al momento de presentar su oferta, el Certificado de
Elegibilidad de la Administración de Servicios Generales, como evidencia de pertenecer
y estar activo en el Registro Único de
Licitadores, según establece el Reglamento 8182 de 20 de abril de 2012, Reglamento del Registro Único de Licitadores
del Gobierno de Puerto Rico.
Licitadores que no cumpla con este requisito serán descalificado para
optar a una posible adjudicación.
17.
CLÁUSULA
ESPECIAL (BOLETÍN ADMINISTRATIVO NÚM. OE-1991-24): Todo licitador que reciba la buena pro en una
subasta del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico, vendrá obligado a someter una certificación en la que se indique
que ha radicado sus planillas de contribución durante los últimos cinco (5)
años y que ha efectuado el pago correspondiente, o que se ha acogido a algún
plan de pago.
NOTA
IMPORTANTE A LOS LICITADORES:
Todos
los licitadores deberán asegurar de que han renovado el Registro Único de
Licitadores de la Administración de Servicios Generales y someterán la
Certificación de Elegibilidad como parte de los pliegos de esta Subasta.
No
se considerarán las ofertas que vengan en sobres sin identificar: asunto de la
subasta, fecha y hora de apertura, nombre, dirección y número de licitador y la
frase “Oferta del Licitador”.
Los licitadores deberán incluir literatura con
especificaciones claras y completas del
equipo que coticen. La literatura
que sometan, deberá corresponder con las marcas y modelos ofrecidos para poder
evaluar los mismos.
Conforme a la Orden Ejecutiva del Gobernador
Número 4808 del 28 de octubre de 1986, se dará preferencia a los artículos
producidos o manufacturados en Puerto Rico.
CLÁUSULA
ESPECIAL DE OFERTAS: Se
notifica que todo licitador tiene que acompañar original de todo documento que
acompañe con los pliegos de la subasta.
El Departamento de Recursos Naturales y Ambientales se reserva el
derecho de rechazar toda oferta que no cumpla con esta cláusula.
Información de Contacto
Contacto Agencia: Myrna Abreu Del Valle
Teléfono Contacto: 787-999-2200 extensión 5129
Fecha Publicación:10/1/2014